양당의 친우크라이나 의원들은 트럼프 행정부로의 전환과 공화당의 완전한 의회 통제로 위협받고 있는 지원을 보호하기 위한 노력인 키예프에 대한 미국의 지원을 둘러싼 주요 조항을 1월까지 법으로 통과시키기 위해 노력하고 있습니다.
법안이 통과되면 대통령은 러시아에 대한 방어 전쟁에서 우크라이나에 대한 지속적인 군사적, 경제적 지원을 요청해야 한다. 이 법안의 목표는 보충 지원 패키지 통과와 관련해 증가하는 당파성을 극복하는 데 도움을 주는 것입니다.
이 법안은 초당적, 양원제이며 하원에서 Brian Fitzpatrick(공화당-펜실베니아), Joe Wilson(RS.C.), Marcy Kaptur(민주-오하이오) 및 Mike Quigley(민주-일리노이) 의원이 발의했습니다. 이 행사는 상원의 Richard Blumenthal(D-Conn.) 상원의원과 Lindsey Graham(RS.C.) 상원의원의 후원을 받습니다.
일부 국회의원들은 이 법안의 조항을 국방수권법 개정안으로 전환하기 위해 노력하고 있다고 하원 보좌관이 더 힐에 말했습니다. NDAA는 국방부 및 기타 국방 관련 활동에 대한 지출을 승인하는 필수 통과 연말 법안으로 간주됩니다.
국회의원들이 우크라이나 지지법 조항의 대부분을 하나의 수정안에 포함시킬 것인지, 아니면 몇 가지 별도의 수정안을 제출할 것인지는 아직 확실하지 않습니다. 이 법안을 지지하는 다른 사람들은 이 법안이 독립 투표에서 제기되어야 한다고 말했습니다.
Graham은 The Hill에 “(Chuck 상원 원내대표) Schumer(DN.Y.)가 이 문제를 제기하고 투표하도록 하세요.”라고 말했습니다.
어느 쪽이든, 미국이 우크라이나에 얼마나 많은 지원을 제공했는지 공개적으로 비판하고 있는 트럼프 당선인이 취임하기 전에 법안 통과를 보장할 시간이 얼마 남지 않았습니다. 하원과 상원은 12월에 3주간의 근무 시간을 더 갖습니다.
트럼프 대통령은 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령을 모아 평화협정을 맺겠다며 러시아와 우크라이나 간의 전쟁을 끝내겠다고 약속했다.
상원에서 우크라이나에 대한 지지는 여전히 확고한 반면, 하원의 많은 공화당 의원들은 트럼프에 대한 회의적인 시각을 공유하고 있습니다.
회의의 약 절반이 4월에 통과된 우크라이나에 대한 600억 달러 규모의 지원 패키지에 반대표를 던졌다는 점을 고려할 때 마이크 존슨 하원의장(공화당-LA)이 독립 법안을 발의하는 것을 지지할지 여부는 확실하지 않습니다. 또한 이 법안의 통과는 우크라이나와 러시아에 대한 트럼프의 향후 움직임을 제한하는 것으로 간주될 수 있습니다.
Quigley는 “연말이 되기 전에는 아무것도 볼 수 없을 것으로 예상합니다.”라고 말했습니다.
윌슨은 또한 법안을 추진하기 전에 트럼프 대통령의 복귀를 기다리는 것이 낫다고 말했지만, 법안이 다음 의회에서 고려될 수 있도록 강력하게 추진할 것이라고 덧붙였습니다.
그는 “법안이 좋지 않다는 것이 아니라 단지 새로운 의회가 선출되고, 새로운 대통령이 선출되고, 미국 상원에서 새로운 과반수가 선출될 때 연기가 있을 뿐”이라고 말했다. “전범 푸틴을 신뢰할 수 없다는 것이 그 어느 때보다 중요하고 명백하다고 생각합니다.”
그러나 공화당의 태도는 우크라이나로부터 멀어지는 경향이 있으며 다음 의회에서도 이러한 태도가 바뀔 것 같지 않습니다. 4월에는 112명의 공화당 의원이 우크라이나 추가 지원 패키지에 반대표를 던졌습니다. 이는 전체 회의의 절반 이상에 해당합니다. 수요일에는 공화당 상원의원 37명이 이 법안에 찬성표를 던졌습니다. 비승인 공동해결우크라이나가 미국이 제공한 대출금을 상환하도록 강요하는 것을 목표로 하는 상원의원 Rand Paul(공화당-Ky)의 후원
그레이엄과 함께 이 법안을 공동 발의한 리차드 블루멘탈(민주당-코네티컷) 상원의원은 이 법안이 통과되면 우크라이나가 러시아와 더 나은 협상 위치에 놓이는 데 도움이 될 수 있으며 미국 의회의 초당적 지지를 입증할 수 있다고 말했습니다.
“트럼프 당선인이 말했듯이 협상이 있다면 협상 테이블에서 우크라이나의 입장은 전장에서의 이득과 의회의 지지로 인해 강점이 될 것입니다. 의회의 의견은 매우 중요할 수 있다”고 말했다.
“나는 어떤 과정이든 수강할 것입니다”라고 그는 그것이 통과되는 방식을 선호한다고 말했습니다.
법안 자체는 우크라이나에 대한 새로운 자금을 승인하지 않습니다. 그러나 이 법안은 대통령에게 법안 조항을 실행하는 데 필요한 금액에 대한 예산 요청서를 의회에 제출하도록 지시합니다.
우크라이나 지지법(Stand with Ukraine Act)의 주요 조항 중 일부에는 대공방어, 포병, 장거리 미사일, 장갑차 등의 전투 시스템을 우선적으로 파견하는 것이 포함됩니다.
법안의 내용은 또한 미국이 우크라이나의 안보 역량을 현대화하고, 합동 군사 관계를 강화하고, 미국의 과도한 방위 물품을 우크라이나로 이전하는 것을 우선시하고, 우크라이나에 대한 해외 군사 자금 조달을 신속하게 처리하는 데 도움을 줄 것을 약속합니다.
법안의 초안 작성은 의회가 법안을 성문화하려는 시도입니다. 10년 양국 안보협정 바이든 대통령은 지난 6월 젤렌스키와 서명했다. 이는 잠재적인 트럼프 행정부가 약속에서 물러나려는 노력으로부터 합의를 보호하는 것이다.
기타 조항에는 국방 지원 이전을 목적으로 우크라이나를 주요 비NATO 동맹국으로 취급하는 것이 포함됩니다. 미국 무기를 우크라이나로 이전하고 나중에 회수할 수 있도록 하는 우크라이나에 대한 임대 임대를 재승인합니다. 우크라이나의 재건 및 복구 노력을 지원합니다.
우크라이나에 대한 미국의 지원은 우크라이나의 후원자들에 의해 거의 3년에 걸친 러시아의 침공에 맞서기 위한 우크라이나의 노력에 없어서는 안될 요소로 간주됩니다. 젤렌스키는 바이든 정권 하에서 확고하게 유지해 온 미국-유럽 동맹이 붕괴될 것이라고 경고했다.
젤렌스키 총리는 “이 시기, 이 순간은 우크라이나의 단결에 달려 있다고 생각한다”고 말했다. 수요일 인터뷰 폭스뉴스와 함께. “그리고 우리가 유럽에서 단결을 잃으면 매우 위험한 것은 무엇이며 가장 중요한 것은 우크라이나와 미국 간의 단결이라고 생각합니다.”
