어느 지방자치단체는 시민들의 기부금을 활용해 각 시장이 직접 제작한 또 다른 지방 공보를 제작했는데, A4 포맷으로 72페이지 분량이고 풀컬러이며, 5만 부가 발행되어 무료로 배포됩니다.
이 게시판의 내용은 상상하기 쉽습니다. 문제의 지자체는 천국입니다. 건설 프로젝트, 축제, 스포츠 및 문화 행사, 성공 사례, 수상 경력이 있습니다. 창의적이고 행복한 지자체입니다.
문제가 있나요? 도저히 불가능합니다. 야당이 지방 자치 단체에 존재하는 행복을 따를 수 있도록 공간을 마련한다는 건 얼마나 터무니없는 생각인가요!
그리고, 이 자치구에서도 다른 모든 자치구와 마찬가지로 문제가 많고 심각한데, 시민들이 침묵만 지켜야 합니까?
민주주의에서 권력을 행사하는 사람들이 자신의 행동을 홍보하기 위해 공적 자금을 사용하는 것이 정상이라고 생각한다면 그렇게 해야 합니다. 반대로, 민주주의를 중시하고 권력을 가진 사람들이 자신에게 속하지 않은 돈을 사용하여 자신을 칭찬할 수 없다는 것을 이해한다면, 특히 다음 선거를 염두에 두고 조치를 취하고 그러한 보고에 맞서야 합니다.
이와 관련하여 법률에 따라 시정 공보는 시정 기관의 심의와 외부 효과를 목적으로 하는 해당 기관의 결정을 공표하도록 되어 있다는 점을 명심하는 것이 중요합니다(시정 공보 제56조 참조). 2013년 9월 12일 법률 제75/2013호). 리스본과 포르투의 지방 공보는 법률 준수의 좋은 사례입니다. 다른 공보도 분명히 있지만, 저는 모릅니다. 지방 자치 단체를 위한 순수한 선전 공보는 목적에서 벗어나기 때문에 불법입니다. 지방 자치 단체를 감독하는 기관인 재무 감사원(IGF)의 비난을 받을 만합니다. 우리는 IGF에 이 문제에 대한 정보를 요청했지만, 아직 답변할 시간이 없었습니다.
게다가 언급된 것과 같은 게시판은 프랑스에서 명시적으로 금지되어 있습니다. 프랑스의 지방 자치 단체에 대한 법률은 1,000명 이상의 주민이 있는 지방 자치 단체와 부서 및 행정 구역이 지역 야당 대표가 자신의 의견을 표명할 수 있는 공간을 예약하도록 요구합니다. 프랑스에서 야당 대표의 이러한 권리는 공식 웹사이트 자체로 확대됩니다(대지) 지방 자치 단체의 경우, 발생한 성과에 대한 정보가 포함되어 있는 경우(L.2121-27-1 조) 지방자치단체 총칙의) 그리고 법원은 이 규칙을 준수하지 않는다는 불만에 대해 판결을 내려 위반한 지자체를 비난하는 경우가 많습니다.
포르투갈에서는 비슷한 규칙이 없고, 있어야 하지만, 이런 일이 일어나기 어려울 것입니다. 거의 모든 지방 자치 단체를 지배하는 PS와 PSD는 야당일 때는 원했지만, 지방 정부에 들어갈 차례가 되면 더 이상 좋아하지 않을 것입니다. 그런 규칙은 아름다움 게시판의 내용을 삭제하고 이를 게시하는 즐거움을 앗아갈 것입니다.
