선거인단 대학 의사가 대통령을 선출하는 더 좋은 방법은 없는지 묻습니다.

총선 이후 12월 두 번째 수요일 이후 첫 번째 화요일이다. 이는 한 가지 의미만 가질 수 있습니다. 선거인단 대통령과 부통령을 선출하기 위해 각자의 주에 모여 투표를 합니다.

혹시 모르셨다면 클럽에 가입해보세요. 선거인단 제도가 어떻게 기능하는지, 왜 만들어졌는지 이해하는 미국인은 거의 없으며, 달력의 주요 날짜는 훨씬 더 적습니다. 우리 정부의 이러한 중요한 측면은 오스카상을 받은 다큐멘터리에서 면밀히 조사됩니다. 1인 1표? 감독 막시미나 주슨 Juson과 Daresha Kyi가 프로듀싱했습니다. 영화 독립렌즈 지금 스트리밍 중입니다 PBS를 통해.

Juson은 Deadline에 “정말 복잡한 시스템입니다.”라고 말했습니다. “선거인단 제도에 대해 더 많이 조사할수록 미국인인 우리가 이를 인식하지 못하고 있으며 이것이 우리 땅에서 최고 공무원을 선출하는 방식이라는 점을 고려하면 우리는 이러한 정보, 이해, 지식을 받을 자격이 있다는 사실에 더욱 충격을 받았습니다.”

유권자들을 깜짝 놀라게 할 수 있는 이 놀라운 사실을 생각해 보십시오. 조지 에드워즈 교수는 영화에서 “(헌법의) 입안자들은 사람들에게 대통령을 선출할 권리를 주지 않았습니다.”라고 표현했습니다. 대신, 유권자는 위에 규정된 날짜에 투표할 선거인을 선택합니다. “의회 투표에 의한 대통령 선출과 자격을 갖춘 시민의 대중 투표에 의한 대통령 선출 사이의 절충안”이라고 말할 수 있는 필터가 마련되어 있습니다. 국립 문서 보관소.

이는 승자 독식 시스템입니다. 주의 인기투표에서 이긴 후보가 해당 주의 선거인단 투표수를 모두 획득하게 됩니다(시스템을 수정한 네브래스카와 메인주는 제외). 그 결과 후보자들은 “전투지에서 시간의 90% 이상”을 소비하게 되었다고 Juson은 지적합니다. “대통령이 선출되는 등 격전지에 수십억 달러가 쏟아지고 있습니다.”

현재 시스템은 이러한 경합 주 유권자의 우려 사항을 특권화합니다. 영화에서는 젤라니 콥컬럼비아 저널리즘 학교의 작가이자 학장은 50개의 주 선거와 컬럼비아 특별구가 아닌 진정한 전국 선거가 있었다면 어떨지 상상합니다.

“(후보자는) 여러 곳에서 경쟁하게 될 것입니다.”라고 그는 말합니다. “그리고 더 다양한 문제가 후보자에게 중요해질 것입니다. 이제, 연방에서 가장 인구가 많은 주에서는 중요하지만 소수의 경합 주에서는 그다지 중요하지 않은 문제가 있다면 일반적으로 우리는 신경 쓰지 않습니다. 그리고 그런 의미에서 더 민주적으로 만들 수 있을 것입니다.”

선거인단은 총 538명으로 상원의원 각 1명, 하원의원 각 1명, 컬럼비아 특별구 3명입니다. 인구에 관계없이 각 주가 두 개의 선거인단 투표(상원의원에 대한)로 시작한다는 점을 감안할 때 시스템은 인구가 적은 주에 권력을 기울입니다. 영화의 숫자 분석을 통해 더 명확한 그림이 드러납니다.

민주주의를 표방하는 나라에서 어떻게 이런 비민주적인 제도가 고안될 수 있겠는가? 그것은 우연이 아니었습니다. 이 아이디어는 남부의 노예 보유 국가를 유지하는 방법으로 1787년 헌법 회의에서 나타났습니다. 자신들의 권력이 희석될 것을 두려워한 남부 주들은 노예들을 인구 총계에 포함시킬 것을 요구했습니다(따라서 의회에서의 대표성과 총 선거인단 투표 수가 증가했습니다). 타협에 따라 노예 보유 국가는 각 노예를 사람의 3/5로 계산할 수 있었는데, 이는 악명 높은 “3/5 타협”입니다.

Dean Cobb이 지적했듯이 실질적인 수준에서 시스템은 벨럼 이후 거의 변경되지 않았습니다. Jim Crow 치하에서 흑인은 인두세, 읽고 쓰는 능력 테스트, 협박 및 기타 수단을 통해 투표에서 광범위하게 제외되었습니다. 그러나 그들의 수는 남부 주들이 의회에서 더 많은 대표성을 확보하고 더 많은 선거인단 투표를 할 수 있게 해주었습니다.

“우리가 학교에서 뉴딜 정책에 대해 배운 것 중 하나는 FDR이 자신이 소속된 당의 남부 측을 달래려고 끊임없이 노력했지만 그들은 그 이유를 알려주지 않았다는 것입니다.”라고 Cobb은 말합니다. “그는 자신이 속한 당의 남부 진영에 전적으로 신세를 지고 있었습니다. 남부 진영에는 착취당할 뿐만 아니라 그들의 몸이 그들을 착취하는 사람들의 힘을 보조하고 있었기 때문입니다. 그래서 거기에는 일종의 이중 구속력이 있습니다.”

Cobb은 다음과 같이 덧붙입니다. “학생들과 20세기 역사에 대해 이야기할 때 우리가 가장 먼저 말해야 할 것은 참정권이 부여되고 선거인단이 있었다면 실제 정책(의회)이 어떤 결과를 얻었을지 알 수 없다는 것입니다. 대학은 남부 입법부와 입법자들에게 과도한 권한을 부여하지 않았습니다.”

우리 역사상 여러 차례의 대통령 선거에서 가장 많은 선거인단 표를 얻은 승자가 국민의 실제 투표에서 가장 많은 표를 얻지 못했습니다. 가장 최근인 2016년에는 트럼프가 힐러리 클린턴을 물리쳤고, 2000년에는 조지 W. 부시가 앨런을 물리쳤습니다. 핏덩어리. 그러나 이 난제를 피할 수 있는 방법이 있는데, 다큐멘터리에서 그 방법을 살펴보았습니다. 다수의 주와 컬럼비아 특별구가 전국 인기 투표 고속도로 협정(National Popular Vote Interstate Compact)에 가입했습니다. 이는 인기를 얻은 대통령 후보에게 모든 선거인단 투표권을 부여하기로 합의한 것입니다. 투표.

이 협약이 효력을 갖기 위해서는 선거인단 투표수 270표를 넘을 만큼 충분한 주들의 지지를 얻어야 합니다. 현재 이를 지지하는 주와 DC는 209명의 선거인단을 보유하고 있습니다.

Juson은 “지난 10~14년 동안 이 계획이 진행되면서 많은 진전이 있었습니다.”라고 말했습니다. “그리고 우리 영화가 완성된 이후 실제로 두 주가 합류했습니다… 거의 3분의 2 정도 진행되었습니다. 펜실베니아는 지금 그것을 살펴보고 있습니다.”

콜로라도 의원들은 2019년에 이 협약을 승인한 후 2020년 국민투표를 통해 국민투표에 부쳐 통과되었습니다.

Juson은 자신의 다큐멘터리가 본질적으로 당파적이지 않다는 점을 강조합니다. “이 영화는 후보자에 관한 것이 아니라 사람에 관한 것입니다. 실제로 누가 후보자인지는 중요하지 않습니다.”라고 그녀는 말합니다. “나는 사람과 과정, 그리고 그 과정을 이해하지 못하는 사람들에 초점을 맞춥니다… 공직에 있는 후보자를 좋아하든 안 좋아하든 우리는 국민으로서 대통령 선거 시스템이 어떻게 작동하는지 이해해야 합니다. 이 시스템의 미래가 어떤 모습이어야 하는지에 대한 토론과 대화입니다.”

이제 유권자들은 투표를 위해 “총선 후 12월 두 번째 수요일 이후 첫 번째 화요일”에 만났으므로 달력의 다음 중요한 날짜인 1월 6일로 넘어갑니다. 투표를 집계하기 위해 소집됩니다.

1월 6일 – 그날의 의미는 모두가 기억하는 날입니다.