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미셸 바르니에 프랑스 총리는 그의 행정부가 불신임 투표로 무너진 후 목요일 사임할 것으로 예상되었으며, 새해 전에 예산을 통과시킬 시간이 부족해 프랑스에는 정부가 없게 되었습니다.
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정오까지 공식적인 발표는 없었지만 전통적인 보수주의자이자 전 유럽연합(EU) 브렉시트 협상가였던 바르니에는 목요일 오전 엘리제궁에서 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령을 만났다. 마크롱은 혼란에 빠진 정치 지도부의 안정을 회복하기 위해 불과 3개월 전 바르니에를 임명했습니다.
대신 신랄한 정치적 분열과 지출 통제라는 어려운 과제에 직면해 바르니에 행정부는 1962년 이후 처음으로 불신임 법안으로 전복됐다.
73세의 바르니에는 목요일 공개적으로 연설하지는 않았지만 수요일 투표에 앞서 연설에서 “존엄하게” 역할을 수행하게 된 것이 “영광”이었다고 말했습니다. 그는 지금이 프랑스에 있어서 “진실의 순간”이라고 경고했으며 국가의 부채 부담이 “비난의 마법으로 사라지지는 않을 것”이라고 말했습니다.
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정부 축출 투표는 Barnier가 예산 법안을 통과시키기 위해 하원을 우회한 후 촉발되었습니다. 이는 프랑스 공공 재정의 빈틈을 메우기 위한 그의 지갑 긴축과 세금 계획을 둘러싸고 몇 주 동안 벌인 논쟁을 마무리했습니다. 불신임 결의안은 좌파 연합에 의해 추진되었지만 최종 타격을 준 것은 마린 르펜과 그녀의 극우 의원들의 기표 투표였습니다. 이는 그녀가 현재 정부 회담에서 휘두르는 전례 없는 영향력을 보여주는 것입니다.
프랑스가 급증하는 적자에 맞서 싸우면서 Barnier는 국가 예산을 대폭 삭감하여 공공 금고에 대한 통제권을 회복하는 것을 최우선 과제로 삼았습니다. 그는 이것이 GDP의 110%가 넘는 프랑스의 부채를 억제하기 위해 필요하다고 주장했습니다. 이는 유럽에서 세 번째로 높은 비율입니다. 강경 좌파와 우파의 비평가들은 이 계획이 가난한 사람들과 프랑스의 경제적 경쟁력을 해칠 것이라고 주장하면서 이 계획을 강압했습니다. 르펜은 예산 협상에서 양보를 확보했지만 정부가 생존하기에는 충분하지 않았습니다.
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현재 빠른 움직임과 안정성 확보에 대한 압박을 받고 있는 마크롱은 목요일 밤 대국민 연설을 할 예정입니다. 그에게는 선택의 여지가 거의 없습니다. 그는 새로운 총리를 지명하려고 할 때 바르니에 정부에 관리인 역할을 유지하도록 요청할 수 있지만, 이렇게 분열된 정치적 환경에서 누가 국회의원들로부터 충분한 지지를 얻을 수 있는지는 확실하지 않습니다.
프랑스가 급증하는 적자를 통제하기 위해 노력함에 따라 정부 공백은 2025년 예산 통과를 위한 긴급 노력을 방해할 것입니다.
국가의 강력한 제도와 프랑스 법률은 적어도 단기적으로는 연속성과 운영을 유지할 수 있는 방법을 허용할 것입니다. 정부는 2024년 예산을 새해로 연기하기 위해 입법 승인을 구할 수 있으며, 일시적으로 공공 근로자에게 급여를 지급하고 운영을 정상적으로 유지할 수 있습니다. 새로운 예산이 채택될 수 있습니다.
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그러나 폐쇄를 방지하려면 예산 롤오버가 이달 말 이전에 투표되어야 합니다. 그리고 새 정부에 대한 논의가 너무 오래 끌리면 임시 정부가 어떤 권한을 사용할 수 있는지에 대한 법적 회색 영역이 있습니다. 장기간의 불확실성은 시장을 불안하게 만들고 프랑스 국경 너머에 위축 효과를 줄 가능성도 있습니다.
정치적 폭풍은 지난 여름부터 마크롱이 7월에 어떤 블록도 과반수를 차지하지 못한 심각하게 분열된 국회로 마무리되는 임시 선거에 위험한 도박을 한 이후부터 일어나고 있습니다.
르펜의 국민연합(National Rally)은 결국 분열된 정치적 상황에서 킹메이커 역할을 맡게 되었습니다. 이번 선거에서 1위를 차지하기 위해 함께 뭉친 광범위한 좌파 연합인 신인민전선은 취약한 중도주의자들과 보수주의자들 정부에서 소외된 것에 분노했습니다. 이미 좌파가 반대하고 있는 상황에서 정부는 극우 정당이 불신임 투표에 힘을 더하면 언제든 무너질 수 있다는 전망에 직면했다.
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프랑스 대통령은 여름 이전에 다시 입법 선거를 법적으로 요구할 수 없기 때문에 동일한 정치적 역학이 차기 정부를 괴롭힐 위험이 있습니다. 일부 분석가들은 마크롱 대통령이 이제 적어도 2024년 예산 롤오버를 완료하고 1월 정부 폐쇄를 막을 수 있을 만큼 충분히 오래 지속될 수 있는 합의를 갖춘 후보를 찾으려고 노력할 것이라고 말했습니다.
마크롱이 다음에 무엇을 하든, 올해는 프랑스 정치에서 험난한 한 해가 될 것입니다. 새로운 예산 전쟁이 다가오고 극좌와 극우의 가장 맹렬한 비판자들로부터 대통령의 사임을 요구하는 목소리가 커지고 있기 때문입니다. 불신임 투표를 앞두고 마크롱은 2027년 임기가 끝나기 전에 사임하는 것을 다시 한번 배제했다.
목요일 아침 누가 Barnier를 대신할 것인지에 대한 많은 추측이 있었지만 프랑스의 첫 페이지는 한 가지 점, 즉 순간의 특별한 성격에 동의했습니다.
“The Great Unknown”은 목요일 Le Parisien의 첫 페이지를 읽었습니다. 르몽드(Le Monde)는 “마린 르펜의 문제적 게임(Troubled Game)”이라고 말했다. 르 피가로는 “역사적 비난, 정치적 위기”라고 선언했다.
마크롱이 노트르담 대성당 재개관에 고위 인사와 외국 지도자들을 환영하기 며칠 전부터 정치적 혼란이 끓어올랐습니다. 이는 단합의 순간이자 프랑스의 업적을 강조할 기회라고 주장했습니다. 질 바이든 영부인과 도널드 트럼프 대통령 당선인은 토요일 파리에서 재개관식에 참석할 예정인 사람들 중 하나입니다. 이는 2019년 대성당 화재가 전소된 이후 5년이 넘는 고된 작업의 결과입니다.
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