트럼프 당선인과 공화당 의원들은 2017년 세법을 확고히 하고 세법을 더욱 심층적으로 변경할 기회를 준비하는 데 수년을 보냈습니다.
백악관과 의회를 대대적으로 휩쓸면서 마침내 그 기회가 찾아왔습니다.
트럼프와 의회 공화당 의원들은 2026년에 만료될 세금 감면 및 일자리법의 핵심인 개인 소득세율을 2017년까지 인하하는 것을 목표로 하고 있습니다. 공화당은 또한 법인세율을 더욱 인하할 방안을 모색하고 있습니다. 트럼프 자신도 팁과 사회보장 혜택에 대한 세금을 폐지할 것을 제안했다.
트럼프의 세금 감면을 둘러싼 싸움의 주요 인물 5인은 다음과 같습니다.
재무장관 후보자 스콧 베센트
베센트는 금융 및 경제 정책 전반에 걸쳐 트럼프의 오른팔로서 세금 법안 추진에 중요한 역할을 할 것으로 예상된다.
트럼프 첫 행정부 시절 스티븐 므누신 전 재무장관은 공화당이 TCJA를 구성하는 과정에서 백악관과 의회 사이의 핵심 특사였습니다.
일반적으로 트럼프 자신이 모든 정책 논의의 중심에 있는 반면, 베센트는 대통령의 생각과 국회의원들이 법안을 작성하는 방식 모두에 상당한 영향력을 행사할 수 있습니다.
트럼프 캠페인을 지지한 투자자인 베센트는 월스트리트 경험과 통화 시장에 대한 지식으로 유명합니다. 그의 배경은 트럼프와 공화당이 법인세율과 국제세 조항의 변경을 모색할 때 유용할 수 있습니다.
존 툰 상원의원(RS.D.)
Thune은 공화당 회의의 새로운 지도자로서 상원을 통해 세금 법안을 관리하는 책임을 맡게 됩니다.
차기 상원 다수당 지도자는 그 과정에서 많은 장애물에 직면할 수 있습니다.
Thune은 Trump의 가장 가까운 동맹국의 상당한 저항에도 불구하고 미치 매코넬 상원 소수당 대표의 뒤를 이어 선출되었습니다. MAGA 공화당원들은 오랫동안 Thune을 McConnell처럼 Trump의 영향력을 억제하려는 GOP 기관의 일부로 간주해 왔습니다.
Trump와 Thune의 냉담한 관계는 상원에서 여러 차례 지연을 겪으면서 테스트될 수 있습니다. 공화당이 예산 조정을 통과하는 것을 방해할 수 있는 상원 의원의 영향력은 백악관과 상원 사이의 또 다른 발화점이 될 수 있습니다.
Thune은 또한 2026년 중간선거를 앞두고 여러 취약한 현직 의원을 방어할 준비를 하면서 상원 공화당이 직면한 압력을 고려해야 합니다. 선거 예측가들은 공화당이 불리한 지도에서 다수당을 방어하고 같은 당의 대통령에 대한 일반적인 반발에 맞서 잔혹한 도전에 직면할 것으로 예상합니다.
Mike Johnson 연사(R-La.)
존슨은 공화당의 전쟁 세력들과 좋은 관계를 유지하는 능력 덕분에 자신의 정치적 미래에 대한 격렬한 질문에도 불구하고 연사로서의 또 다른 임기를 확보할 수 있는 궤도에 올랐습니다.
공화당이 100일 목표 내에서 주요 세금 법안과 그에 앞서 선행되어야 하는 예산 결의안을 통과시키려고 시도함에 따라 이러한 능력은 심각한 시험에 직면하게 될 것입니다.
존슨은 다시 한 번 아주 얇은 공화당 다수당을 주재하게 되어 어떤 소규모 공화당원이라도 법안 통과를 막을 수 있는 능력을 갖게 될 것입니다. 의장은 법안을 통과시킬 수 있는 법안에 대해 트럼프 및 상원과 조정하면서 자신의 의원들 사이의 경쟁적인 이해관계를 탐색해야 할 것입니다.
36조 달러에 달하는 국가 부채를 더 늘리는 것을 경계하는 재정 매파는 감소한 세수를 충당하기 위한 충분한 지출 삭감 없이는 법안 지지를 거부할 수 있습니다.
블루 주 출신의 12명 이상의 공화당 의원들도 존슨에게 해당 지역의 복지에 핵심인 인플레이션 감소법 크레딧을 삭감하지 말라고 경고했습니다.
그리고 세금이 높은 주의 몇몇 다른 공화당 의원들은 모든 세금 계산서에서 주 및 지방세 공제(SALT)를 인상해야 한다고 주장했습니다. 2017년 세금 법안으로 공제액이 삭감됐지만 트럼프 대통령은 후속조치에서 이를 복원하겠다고 약속했다.
하원 소수당 지도자 하킴 제프리스(DN.Y.)
제프리스는 트럼프 취임 후 워싱턴의 최고 민주당 의원이 되어 트럼프의 세금 법안에 대한 저항의 창의 일각이 될 것입니다.
공화당은 예산 조정을 통해 세금 법안을 추진할 것으로 예상됩니다. 이를 통해 단순 과반수 표로 하원과 상원 모두에서 법안을 통과시키고 민주당의 지지를 얻을 필요가 없게 됩니다.
공화당이 단독으로 추진하는 동안 Jeffries는 주요 감세 법안을 지지함으로써 독립적인 행보를 보여주고 싶어하는 온건파 의원들로부터 압력을 받을 수도 있습니다.
Jeffries는 또한 공화당원들 사이에 분열을 조장하기 위한 수정안 및 기타 입법 조치를 통해 세금 감면 행진을 늦출 수 있는 기회를 가질 수도 있습니다.
제이슨 스미스(공화·키나리) 하원의원
세금 작성 하원 세입 위원회 의장인 Smith는 최종 세금 계산서를 작성하고 하원 통과를 준비하는 데 중요한 역할을 할 것입니다.
Smith는 2023년 하원의 가장 강력한 위원회 중 하나인 하원의원으로 선출되어 전 Ways and Means 의장인 Kevin Brady(R-Texas) 하원의원의 뒤를 이어 위원회의 최고 공화당원이 되었습니다.
이미 베테랑 국회의원이었던 브래디는 트럼프의 사랑을 받았으며 하원을 통해 TCJA를 통과시키는 데 있어 첫 임기 동안 핵심 인물로 자리매김했습니다.
44세의 스미스의 비슷한 노력은 트럼프와 그의 공화당 동료들 사이에서 국회의원의 지지율을 높이면서 법안을 제정하기 위해 열심인 돈 많은 K Street 기부자들의 관심을 끌 수 있습니다.