세금 로비스트들은 의회가 이민 및 국경 보안 자금을 지원하기 위해 첫 번째 화해 법안을 사용할 경우 매우 기대되는 세금 개혁을 위험에 빠뜨릴 수 있다고 우려하고 있습니다.
트럼프 당선인의 서명 법안에 의해 2017년에 제정된 세금 감면은 다음과 같이 예정되어 있습니다. 내년말 만료. 로비스트들은 이미 그럴 것이라고 믿고 있다. 세금 개혁이 통과되기까지는 더 오랜 시간이 걸릴 것 같습니다 공화당이 원래 기대했던 것보다 더 오래 걸릴 수 있으며, 공화당이 두 번째 화해를 위해 세금 패키지를 보류하기로 결정하면 더 오랜 시간이 걸릴 수 있습니다.
세금 인상에 반대하는 미국 세금 개혁(Americans for Tax Reform)의 창립자이자 회장인 그로버 노퀴스트(Grover Norquist)는 “지연하는 것은 죽이는 것”이라고 경고했습니다. “그리고 필요한 것은 단 한 번의 교통사고나 흥미로운 스캔들뿐이고, 공화당은 더 이상 하원에서 과반수를 확보하지 못하고 있습니다.”
예산 조정 과정을 통해 공화당은 상원에서 잠재적인 민주당 의사진행 방해를 우회하여 양원에서 단순 과반수로 법안을 통과시킬 수 있습니다.
그러면 하원 공화당 의원들은 정당 노선에 따라 법안을 통과시키기 위해 거의 만장일치에 가까운 지지가 필요할 것이며, 그들의 극소수에는 작지만 목소리를 내는 예산 강경파 파견대가 포함되어 있습니다. 문제를 일으킬 수 있다. 뉴욕과 뉴저지 출신의 일부 하원 공화당 의원들도 또 다른 법안에서 주 및 지방세 공제를 늘릴 것을 주장했는데, 이는 나머지 회의에서 걸림돌이 될 수 있습니다.
상원 지도자들은 국경부터 시작하고 싶어합니다
마감일이 다가옴에 따라 세금이 최우선 과제였지만 이번 달 초 상원 지도부는 제안했습니다. 국경 안보에 초점을 맞춘 패키지 우선순위 지정 두 번째 조정 법안을 통해 세금 계획을 작성하고 통과시키기 전에.
공화당 상원 지도부와 가까운 소식통은 The Hill에 패키지에 무엇을 포함할지에 대한 대화가 있었지만 여전히 “이 모든 목표를 달성하기 위한 프로세스가 무엇인지 파악하려고 노력하고 있다”고 말했습니다.
차기 상원 공화당 지도자 존 툰(RS.D.)은 다음과 같이 말했습니다. “큰 조기 승리”를 제공하고 싶어합니다. 미리 준비한 패키지 없이 국경을 먼저 이동하면 두 지폐가 합쳐지는 데 시간이 걸립니다.
“화해는 2단계 과정입니다. 결의안을 작성한 다음 위원회가 작업을 시작합니다.” 전 상원 재정위원회 세무 자문위원이자 거대 법률 및 로비 기업인 Brownstein Hyatt Farber Schreck의 현재 주주인 Rosemary Becchi가 말했습니다.
그녀는 세금 계산서에 “토론과 대화 등이 있을 것이고 시간이 좀 걸릴 것입니다. 특정 지점에서 막히면 다음 절차만 밀어낼 뿐입니다”라고 덧붙였습니다. “처음부터 작성하는 것은 아니지만 그 과정에서 새로운 문제와 새로운 일이 발생할 것입니다.”
작은 집 다수는 큰 문제를 의미할 수 있습니다
트럼프는 2017년 세금 계산서에 서명하지 않았다 12월 22일까지공화당이 처음에 ObamaCare 폐지 법안을 법으로 통과시키려고 시도한 후 그의 첫 임기가 거의 1년이 되었습니다.
공화당은 이제 훨씬 더 적은 의석을 확보하게 되었으며, 이는 연장 방법을 모색해야 할 것입니다. 만료되는 조항 그리고 접는다 트럼프의 대선 공약예를 들어 팁과 사회 보장에 대한 세금을 없애면 가격표가 부풀려지고 중요한 예산 매파 투표가 벗겨질 위험이 있습니다.
Thune의 대변인은 다음과 같은 내용을 설명했습니다. 양면 계획 이달 초 The Hill은 지난 주 보수 평론가 휴 휴이트(Hugh Hewitt)와의 인터뷰에서 “세금에 관한 한 실패는 선택 사항이 아니다”라고 말했습니다.
“내가 제안한 것은 대통령의 어젠다를 진전시키고 국가 안보에 결정적인 큰 조기 승리를 확보할 수 있는 길입니다.” Thune이 말했다..
Thune은 Hewitt에게 자신의 “목표는 여름까지 (세금을) 완료하는 것”이라고 말했지만, Hewitt는 세금 감면을 “조기” 통과시키기 위해 Thune에 “로비”를 할 기회를 잡았습니다. Norquist는 또한 기업이 계획을 세울 수 있는 충분한 시간을 제공하기 위해 세금 연장을 신속하게 통과시키는 것이 중요하다고 강조했습니다.
Norquist는 “만약 당신이 소규모 사업가이고 투자 여부를 결정하려고 하는데 1년 안에 비용이 들 것인지 모른다면 지금은 그렇게 하지 마십시오.”라고 말했습니다.
그럼에도 불구하고 투트랙 화해 계획 지지자들은 세금과 국경 자금 지원을 분리하면 하나의 대규모 패키지가 두 가지 우선순위를 모두 무너뜨릴 위험이 줄어든다고 주장합니다.
그러나 노퀴스트는 2017년 세금 연장을 국경 화해 법안에 포함시켜야 한다고 주장했다. 왜냐하면 “이것은 새로운 아이디어가 아니기 때문”이다.
Norquist는 “다뤄야 할 비밀스러운 문제는 없습니다.”라고 주장했습니다.
그러나 Thune은 Hewitt에게 첫 번째 조정에서 세금 고지서를 통과시키면 두 번째 통과 협상이 더 복잡해질 수 있다고 말했습니다.
Thune은 “만약 우리가 그 부분을 초기에 수행했다면, 이 싸움에서 많은 주고받기와 상충관계가 발생하기 때문에 나중에 나머지 부분을 확보하는 것이 훨씬 더 복잡해질 것이라고 생각합니다.”라고 말했습니다.
예산 조정을 사용해 국경과 세금에 접근하는 방법을 놓고 국회 의사당에 있는 공화당원들 사이에 균열이 있으며, 공화당은 2017년보다 이번에 하원에서 훨씬 적은 과반수를 차지하고 있습니다.
국회의원들은 또한 자금 지원이 만료되기까지 일주일도 채 남지 않은 상태에서 정부에 자금을 지원하겠다는 지속적인 결의안에 대한 공통점을 찾는 데 어려움을 겪고 있습니다.
지도자들은 주말에 문서를 발표할 예정이었지만 농민들에 대한 경제적 지원으로 인해 그러한 희망은 무산되었습니다. 탈선된 초당적 회담 통로 전체에서 비난 게임을 촉발했습니다.
트럼프 입장 불투명
트럼프는 아직 공개적으로는 아니지만 어느 한쪽 편을 들지 않았습니다.
차기 상원 예산위원장 린지 그레이엄(RS.C.)과 트럼프의 정책 담당 부실장이 될 스티븐 밀러는 모두 의회에 압력을 가했다. 국경 안보 자금을 먼저 조달하기 위해.
그러나 하원 세금 작성 위원회 의장인 Jason Smith 의원(공화당-미주리)은 다음과 같이 말했습니다. 계획을 폭파했다 “무모하다”고.
“그들이 그런 과정을 밟는다면 모든 미국인을 위해 세금을 인상할 수 있는 기회를 만들고 있다고 생각합니다”라고 Punchbowl News에 말했습니다.
트럼프의 첫 임기 동안 국가경제위원회(National Economic Council)의 전 이사였던 래리 커들로(Larry Kudlow)는 지난 주 Thune과 Miller가 비과세 화해 법안을 먼저 추진하는 데 앞서 나갔다고 제안했습니다.
“John Thune은 스키보다 조금 앞서 나갔습니다. 백악관에 있는 내 친구 스티브 밀러(Steve Miller)는 이 문제에 대해 약간 의구심을 품었습니다. 왜냐하면 상사가 아직 평가를 하지 않았기 때문입니다.” Kudlow 폭스비즈니스에 말했다.
트럼프 대변인은 자신의 입장에 대해 논평해 달라는 더 힐의 요청에 응답하지 않았다.
하원에서 공화당이 근소한 차이로 과반수를 차지함 난관으로 남아특히 연방 지출 삭감을 추진하는 재정 매파 집단의 경우에는 더욱 그렇습니다.
하우스 프리덤 코커스 편지를 보냈다 지난주 마이크 존슨 의장(공화당~LA)에게 “완전히 상쇄되는 집중적이고 빠른 국경 화해 패키지”를 먼저 추진할 것을 촉구했습니다.
하원 프리덤 간부회(House Freedom Caucus) 이사회는 “트럼프 대통령의 의제가 제정될 것이며 국경 안보가 먼저 움직여야 한다. 그런 다음 세금, 지출, 에너지, 관료제 등을 다루는 두 번째, 더 큰 화해 법안으로 나아가야 한다”고 밝혔다.
존슨이 가지고 있는 동안 그가 문을 열었다는 신호를 보냈어 하나 이상의 화해 법안을 통과시키려면 의장이 차기 회장의 대리인 편을 들 것인지 아니면 자신의 위원회 위원장 편을 들 것인지는 아직 알 수 없습니다.
그러나 내분의 위협에도 불구하고 세무 로비스트들은 공화당이 내년 이맘때 법안을 처리할 것이라고 몇몇 예측한 것처럼 마감 기한을 넘길 것이라고 기대하지 않습니다.
“연장자들에게 연설하지 않고 내년 12월 집에 갈 수 있는 의원은 없습니다. 당신이 개인에 대한 막대한 세금 인상에 대해 이야기하고 있기 때문입니다. 기회가 전혀 없습니다.”라고 Becchi는 말했습니다.