한국의 야당은 수요일 대통령 탄핵안을 제출했다. 윤석열 위에 충격적이고 단명한 계엄령 국회의원들이 벽을 타고 건물에 다시 들어가 만장일치로 그의 명령을 해제하기로 투표하기 전에 중무장한 군대를 동원하여 의회를 포위했습니다.
윤 의원을 탄핵하려면 국회 의원 3분의 2의 찬성이 필요하고, 그를 해임하려면 최소한 9명으로 구성된 헌법재판소 재판관 6명이 찬성해야 한다. 제1야당인 민주당과 5개 야당이 공동으로 제출한 이 발의안은 이르면 금요일 표결에 부쳐질 수 있다.
윤 수석 정책보좌관과 김용현 국방장관은 국가가 제대로 생각하지 못한 행동으로 보이는 것을 이해하기 위해 고군분투하는 가운데 사임을 제안했습니다. 민주당은 어제 김 위원장이 윤 총장에게 계엄령 선포를 권고했다고 주장하는 별도의 탄핵안을 제출했습니다.
윤 의원은 화요일 밤 돌발 명령을 알리는 연설에서 ‘반국가 세력’을 청산하겠다고 다짐하면서 민주당의 정부 핵심 관료와 검찰 간부 탄핵 시도를 계속 비판했다. 그러나 계엄령은 오전 4시 30분쯤 내각이 공식적으로 해제하기 전에 국회가 윤씨에 대한 기각 투표를 가결하면서 약 6시간 동안만 지속됐다.
국회 300석에서 과반수를 차지하고 있는 민주당은 수요일 의원들이 윤 의원의 즉각 사퇴를 촉구하지 않으면 탄핵 조치를 취하기로 결정했다고 밝혔다.
“윤석열 대통령의 계엄령 선포는 명백한 헌법 위반이다. 이를 선언하기 위한 어떠한 요구 사항도 준수하지 않았습니다.”라고 당 성명은 말했습니다. “그의 계엄령 선포는 원래 무효였으며 중대한 헌법 위반이었다. 이는 중대한 반역 행위였으며 탄핵의 완벽한 근거를 제공했습니다.”
윤 의원이 탄핵되면 어떻게 되나요?
그를 탄핵하려면 국회의원 300명 중 200명의 지지가 필요하다. 민주당과 기타 야당을 합치면 192석이다. 그러나 국회 관계자에 따르면 윤 총장 계엄령 선포를 190대 0으로 부결시킨 데에는 윤 여당 국민의힘 의원 18명의 찬성표가 포함됐다. PPP 대표 한동훈과 같은 의원인 오세훈 서울시장이 윤 의원의 계엄령 선포를 비판했다.
조진만 덕성여대 교수는 여당 일부가 윤 총장 탄핵안을 이미 부결한 점을 고려할 때 국회의원들이 윤 총장 탄핵안을 지지할 가능성이 높다고 말했다.
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윤 총장은 탄핵되면 헌법재판소가 판결할 때까지 헌법상 권한을 박탈당하게 된다. 정부 2인자인 한덕수 국무총리가 대통령직을 맡는다. 한 총리는 “이 순간이 지나도 맡은 바 임무를 다하라”며 각료들에게 인내심을 호소하는 공개 서한을 보냈다.
헌법재판소는 3번의 퇴임으로 현직 판사가 6명에 불과하다. 이는 6인 모두가 윤 후보의 탄핵안을 승인해야 성공한다는 뜻이다. 여기에는 윤 취임 이후 임명된 인사들도 포함돼 있어 민주당은 신임 대법관 3명 중 2명에 대한 추천권 행사 절차에 속도를 낼 것으로 예상된다.
윤 총장의 계엄령 선포는 40여년 만에 처음으로 군부 지원을 받던 과거 한국 정부에 귀를 기울이게 했다. 당시 당국은 때때로 전투병, 탱크, 장갑차를 거리나 전투 장소에 배치할 수 있도록 하는 계엄령과 기타 포고령을 선포했다. 반정부 시위를 막기 위해 학교 등 공공장소에 이런 군사 개입 장면은 1980년대 후반 민주화 이후 화요일 밤까지 볼 수 없었다.
국회에서의 극적인 시간
윤 의원의 선언 이후 돌격소총 등 모든 전투 장비를 갖춘 군대는 군용 헬리콥터가 머리 위로 날아 근처에 착륙하자 시위대를 국회에서 접근하지 못하도록 막으려 했다. 한 군인은 계엄령 해제를 요구하며 건물 밖에 있던 시위대 가운데 있던 한 여성에게 돌격 소총을 겨누었습니다.
190명의 국회의원들이 어떻게 윤 계엄령을 부결시키기 위해 국회의사당에 들어갈 수 있었는지는 확실하지 않다. 야당 이재명 대표와 우원식 국회의장이 담을 넘는 모습이 포착됐다. 군대와 경찰은 일부 사람들의 진입을 막았지만, 다른 사람들을 공격적으로 제지하거나 무력을 행사하지는 않았다.
심각한 폭력사태는 보고되지 않았습니다. 계엄령 해제를 위한 국회 표결이 끝난 뒤 군대와 경찰이 국회 경내를 떠나는 모습이 목격됐다. 우 차관은 “군사쿠데타의 불행한 기억 속에서도 우리 국민들은 오늘의 사건을 지켜보며 우리 군의 성숙함을 확실히 보았다”고 말했다.
한국 헌법에 따르면 대통령은 언론, 집회의 자유, 질서 유지를 위한 기타 권리를 제한하기 위해 군사력 사용을 요구하는 “전시, 전쟁 유사 상황 또는 기타 이에 준하는 국가 비상 상황” 중에 계엄령을 선포할 수 있습니다. 많은 관측자들은 한국이 현재 그러한 상태에 있는지 의문을 제기합니다.
헌법은 또한 국회가 과반수 찬성으로 계엄령 해제를 요구할 때 대통령이 이를 이행해야 한다고 명시하고 있다.
청와대 관계자는 윤 총장이 정치적 교착상태를 해소하기 위해 계엄령을 발령하기로 결정했고, 경제에 미치는 부정적 영향을 최소화하기 위해 한밤중에 계엄령을 발령했다고 말했다. 해당 관계자는 이 문제의 민감한 성격을 논의하기 위해 익명을 요청했습니다.
일부 전문가들은 윤 총장의 계엄령 선포는 명백히 헌법을 위반했다고 평가한다. 계엄령은 개인의 자유와 기관, 법원의 권한을 제한하는 ‘특례 조치’를 허용하지만, 헌법은 국회의 기능을 제한하는 것을 허용하지 않는다. 그러나 화요일 윤 의원의 선언에 따라 한국군은 국회 선포 활동을 중단하고 국회의원들의 국회 입장을 막기 위해 군대를 배치했다.
박찬대 더불어민주당 원내대표는 윤 의원의 국회 병력 배치 방식에 대한 내란 혐의로 즉각 조사를 촉구했다. 대통령은 대부분 재임 중 기소 면제를 누리지만, 그 보호는 반란이나 반역 혐의까지 확대되지는 않습니다.
워싱턴에서 백악관은 미국이 서울에서 일어난 사건에 대해 “심각하게 우려하고 있다”고 말했습니다. 국가안전보장회의(NSC) 대변인은 조 바이든 대통령 행정부가 계엄령 선포에 대해 사전 통보를 받지 않았으며 한국 정부와 접촉했다고 밝혔다.
서울의 거리는 수요일 여느 날처럼 분주해 보였다.
경복궁을 관광 중이던 호주 브리즈번 출신 관광객 스티븐 로완 씨는 전혀 걱정하지 않는다고 말했다.
“하지만 다시 말하지만 나는 한국의 정치적 상황에 대해 너무 많이 이해하지 못한다”고 그는 말했다. “그런데 지금 현 대통령의 사임을 요구하고 있다고 들으니… 분명히 시위가 많이 일어날 것 같습니다. … 계엄령이 계속 시행된다면 걱정이 되었을 것입니다.”
한국 문제에 초점을 맞춘 스팀슨 센터의 38노스 웹사이트의 연구 분석가인 나탈리아 슬라브니는 윤 총장의 계엄령 선포는 그가 2022년 취임한 이후 “걱정스러운 남용 추세”에 따른 “심각한 민주주의의 후퇴”라고 말했다.
Associated Press 작가 Jennifer McDermott가 이 보고서에 기고했습니다.