도널드 트럼프 미국 대통령이 다양한 국제기구와 협정에서 탈퇴할 계획을 발표하면서 중국은 글로벌 리더로 자리매김하고 세계무대에서 미국이 남긴 공백을 메울 기회를 활용하고 있다고 분석가들은 말한다.
트럼프 대통령은 월요일 취임 후 취임 첫날 첫 임기 때와 마찬가지로 세계보건기구(WHO)와 2015년 파리기후변화협약 탈퇴 절차를 시작하는 행정명령에 서명했다.
공화당 대통령의 움직임은 글로벌 공중 보건 대응과 기후 목표의 미래에 의문을 제기하고 중국이 메울 수 있는 리더십 공백을 남겨두었습니다.
토론토 요크대학교 정치경제학과 그레고리 친 부교수는 “이는 중국이 세계의 다자간 기관에서 영향력을 더욱 강화하고 세계 통치에 도움을 줄 수 있는 잠재력을 창출한다”고 말했다.
실제로 중국은 이미 그러한 신호를 보내고 있는 것으로 보인다.
중국의 메시지
시진핑 중국 국가주석과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 트럼프 대통령 취임 불과 몇 시간 만에 화상통화를 통해 전략적 시의적절한 회담으로 볼 수 있으며, 양국의 지속적인 동맹을 강조했습니다.
시 주석은 푸틴 대통령에게 “외부 불확실성에 대응하기 위해 2025년에도 중-러 관계를 새로운 단계로 계속 이끌어 나가기 위해 당신과 협력할 용의가 있다”고 말했다고 전했다.
중국 지도자는 “국제 공정성과 정의를 수호하고 싶다”고 말했습니다.
동시에 중국 관리들은 화요일 스위스 다보스에서 열린 세계경제포럼(World Economic Forum) 연례 회의에서 이 메시지를 반복하여 기후 변화에 맞서 싸우려는 중국의 의지를 선전했습니다.
딩쉐샹(Ding Xuexiang) 부총리는 “중국은 언제나 진정한 다자주의의 확고한 지지자였다”며 “중국은 국제 체제를 확고히 수호하고 국제법에 기초한 국제 질서를 확고히 유지하고 있다”고 말했다.
딩 총리는 ‘평화와 안보’ 측면에서 “중국은 세계 강대국 중 최고의 기록을 갖고 있다”고 말했다.
또한 화요일 베이징에서 열린 기자회견에서 궈자쿤 중국 외교부 대변인은 미국의 파리협정 탈퇴에 대한 중국의 우려를 거듭 밝혔습니다.
그는 “기후변화는 인류 모두가 직면한 공동의 과제”라고 말했다. “기후변화에 적극적으로 대응하려는 중국의 결심과 행동은 일관적입니다.”
Tump의 첫 번째 임기 동안 미국은 다음을 포함한 여러 국제 협정에서도 탈퇴했습니다. 파리협정 기후변화에 관해서는 태평양 횡단 파트너십 그리고 유엔인권이사회.
그는 계속해서 같은 길을 걷고 있는 것 같다.
지난 11월 트럼프가 대선에서 카말라 해리스 민주당 부통령을 누르고 승리했을 때, 에드먼턴에 있는 앨버타 대학교 중국 연구소의 선임 연구원 겸 선임 고문인 지아 왕은 이렇게 말했습니다. CBC 뉴스에 중국이 자본화할 수 있다고 말했다 상황에.
그녀는 “중국은 이 기회를 통해 더 많은 친구를 사귀거나 적어도 경쟁자와 적을 줄일 수 있다”고 말했다.
개발 비용
미국이 내부로 돌아서고 새 대통령이 ‘미국의 황금기’가 시작되고 ‘쇠퇴’가 끝났다고 선전하는 동안 중국은 자신을 주장하고 있습니다.
요크대학교 친 교수는 “트럼프 행정부가 중국에 비해 세계에서 미국의 입지를 약화시키고 있을지도 모른다”고 말했다.
적어도 기후 전선에서는 중국은 녹색 리더로 자리매김해 왔습니다. 수년간 재생 에너지에 투자하고 세계를 선도하는 등 2060년까지 탄소 중립 목표를 달성하기 위한 계획을 수행해 왔습니다. 전기 자동차 그리고 배터리. 그건 아직임에도 불구하고 세계 최대의 온실가스 배출국전 세계 배출량의 3분의 1을 책임지고 있습니다.
그러나 이러한 포지셔닝은 아무리 전략적이더라도 필연적으로 발생한다고 오타와 대학의 경제학 및 정치학 부교수인 장 용징(Yongjing Zhang)은 말했습니다.
Zhang은 “중국은 기후 변화에 정말로 관심을 갖고 있다”고 말하면서 중국이 현재 급속한 발전으로 인한 “비용”으로 고통받고 있다고 덧붙였습니다. “다른 나라에 무슨 일이 일어나더라도 중국은 이를 해결할 것입니다.”
간단히 말해서 선택의 여지가 없습니다.
글로벌 건강 안보
궈 중국 외교부 대변인도 트럼프 대통령의 발표에 대해 “중국은 언제나처럼 WHO가 의무를 이행하고 공중보건 분야에서 국제 협력을 심화하는 것을 지지할 것”이라며 세계보건기구(WHO)에 대한 강력한 지지를 표명했다.
트럼프는 유엔 산하 기관인 유엔이 중국에 편향되어 있다고 비난하고 코로나19 대유행 처리를 비판했다. 트럼프의 뒤를 이은 미국 조 바이든을 끌어내기 위해 첫 집권 때에도 그랬던 것처럼 말이다. 첫 번째 임기를 마친 후 대통령으로서 나중에 결정을 번복했습니다.
그러나 중국의 메시지에도 불구하고 보건 분야에서 중국의 미래 역할은 더욱 불분명합니다. 미국은 지금까지 기관의 가장 큰 재정적 후원자, 전체 자금의 약 18%를 차지한다. WHO의 가장 최근 2024~25년 예산은 미화 68억 달러였습니다.
전문가들은 이러한 조치가 세계 공중 보건의 보안을 약화시킬 수 있고 미래의 전염병과 전염병에 대한 세계의 방어력을 약화시킬 수 있다고 경고했기 때문에 현재 이러한 재정적 공백이 어떻게 채워질지는 불분명합니다.
동맹이 되는 것은 ‘지금은 아무 의미도 없다’
트럼프 대통령 취임 초기에 나타나고 있는 것은 미국 동맹국들이 트럼프의 예측 불가능성을 고려할 때 더욱 자신감 넘치는 트럼프가 두 번째 임기를 의미할 것인지에 대해 점점 더 우려하고 있다는 징후입니다.
토론토 대학의 중국 정치학 저명한 교수 르넷 옹(Lynette Ong)은 “우정과 동맹이라는 조건을 창밖으로 던져야 한다”고 말했습니다. “그건 이제 아무 의미도 없어.”
옹은 중국이 자신을 주장할 수는 있지만 중국이 자신의 말을 행동으로 옮기는 증거를 더 많이 보고 싶다고 말했습니다.
그러나 요크 대학의 Chin은 미국의 고립주의는 궁극적으로 다른 나라들이 동맹 체제에서 결정을 내리게 될 것이라는 것을 의미한다고 말했습니다.
그는 “미국이 앞으로 나아갈 것인지 아니면 다극적인 옵션 세트 사이에서 선택하는 것”이라고 말했습니다.
Chin은 이러한 옵션에는 다음이 포함될 수 있다고 말했습니다. 브릭스 국가그 중 중국과 러시아가 속해 있다.
여러 미국 보고서에 따르면 도널드 트럼프 미국 대통령은 취임 첫날 캐나다, 멕시코, 중국에 약속한 관세를 부과하지 않을 것이며 적어도 당분간은 이 나라에 어느 정도 유예를 제공할 것이라고 합니다.
그는 “서구에 있다면 이를 소위 규칙 기반 국제 질서에 대한 위협으로 볼 수 있다”고 말했다. “그러나 만약 당신이 세계 다른 지역에 있다면 이러한 변화 중 일부가 실제로 개선일 수 있다고 말할 수도 있습니다.”
트럼프로서 국가에 대한 관세 인상을 위협 중국, 캐나다, 멕시코, 중국처럼 수백 가지 상품에 대한 관세 인하 이번 달에 국내에 들어온다. 그리고 동기와 관계없이 Chin은 이것이 미국이 거리를 두는 동안 다른 국가가 국가와 관계를 강화할 수 있는 이유 중 하나일 수 있다고 제안합니다.
