소위 거대 기술 기업에 맞서 국가의 힘을 보여줍니다. 브라질 사법부의 권위주의에 대한 국제적 선례이자 우려점.
이는 BBC News Brasil이 인터뷰한 분석가들이 브라질에서 플랫폼 정지가 끝난 후 연방 대법원(STF)과 X의 소유주인 Elon Musk 사이의 위기 결과(적어도 일시적인)를 평가한 방법입니다.
“빅테크”는 일반적으로 Google, Meta, X, Microsoft와 같은 대규모 기술 기업을 지칭하는 데 사용되는 용어입니다.
회사가 Alexandre de Moraes 장관이 부과한 일련의 결정을 준수한 후 화요일(8월 10일)에 정지 종료가 결정되었습니다. 어제 저녁 현재 플랫폼에 대한 액세스가 아직 복구되지 않았으며 앞으로 몇 시간에 걸쳐 점진적으로 진행될 예정입니다.
미대륙에서 두 번째로 큰 민주주의 국가이자 세계에서 가장 인구가 많은 국가 중 하나인 브라질의 플랫폼 중단은 국제적으로 기술 부문의 대기업과 기업 간의 끊임없는 충돌의 가장 구체적인 사건 중 하나로 간주되었습니다. 국민국가의 힘.
지난 8월 말 모라에스가 X의 전국 운영을 중단하라고 명령하자 뉴욕타임스는 이 사건을 “거의 디지털 광장에서 장소(X)를 변화시키려는 억만장자(머스크)의 노력에 대한 사상 최대의 시험”으로 분류했다. 뭐든지 가능해.”
BBC News Brasil이 인터뷰한 전문가들의 평가에서 테스트 결과는 분명했습니다. 머스크는 브라질 국가의 결정에 복종해야 했습니다.
그러나 그들은 이번 에피소드에서 브라질 국가의 “승리”가 X와 같은 국가와 기업 간의 새로운 충돌이 발생하지 않을 것이라는 의미는 아니며 미래에는 결과가 달라질 수 있다는 것을 의미하지 않는다고 평가합니다.
EACH-USP의 공공 정책 관리 과정 교수인 파블로 오르텔라도(Pablo Ortellado)는 BBC 뉴스 브라질과의 인터뷰에서 “이것은 끊임없는 투쟁이다”라고 말했습니다.
국제사례와 기업에의 메시지
브라질 인터넷 운영 위원회(CGI.br) 코디네이터인 Renata Mielli의 평가에서 STF가 브라질에서 X의 반환을 승인하는 방식을 통해 전달된 주요 메시지는 기업이 미국 위에 있을 수 없다는 것입니다.
미엘리는 BBC 뉴스 브라질과의 인터뷰에서 “이는 어떤 기업도 국가 기관 위에 존재하지 않는다는 것을 보여준다. 각 국가에는 고유한 법률이 있고 기업은 규제 체계를 존중해야 한다. 국가는 기업의 협박이나 위협에 겁을 먹을 수 없다”고 말했다.
CGI.br은 브라질의 인터넷 사용 및 개발에 관한 지침을 수립하려는 목적으로 2003년에 창설된 위원회로 정부, 민간 부문 및 비정부 기구 구성원이 참여하고 있습니다.
Mielli는 브라질에서 경험한 갈등이 다른 곳에서도 발생하기 때문에 브라질에서 사건이 처리된 방식이 국제적인 영향을 미칠 것이라고 믿는다고 말했습니다.
“여기에서 일어난 일에 대한 메시지는 일부 기술 또는 소셜 미디어 회사의 입장이 현지 규칙에 복종하지 않기 위해 상황을 한계까지 끌어들이는 것이기 때문에 국제적으로 반향을 불러일으킵니다. 우리는 많은 국가에서 이러한 입장을 채택할 것임을 나타냈습니다. 브라질은 기업이 현지 규정을 준수하지 않기로 결정하면 이를 채택했다고 Mielli는 말했습니다.
현재 X는 유럽 연합에서도 문제에 직면해 있으며 이미 인도와 터키 등의 국가에서 사법 또는 정부 결정의 대상이 되었으며 결국 X도 굴복하게 되었습니다.
예를 들어, 유럽 연합에서는 X가 결제 시 계정 확인 배지를 부여함으로써 사용자를 “오도”할 가능성이 있다는 혐의로 기소되었습니다.
유럽 블록의 기술 규제 당국은 사용자들이 실제로는 누구나 비용을 지불할 수 있는데도 파란색 배지를 가진 사람들의 신원이 확인되었다고 생각하도록 속일 수 있다고 말했습니다.
규제 당국은 “악의적인 행위자”가 시스템을 남용했다는 증거를 발견했다고 밝혔습니다. 머스크는 유럽연합(EU)이 부과한 규정으로 인해 ‘검열’이 초래됐다고 답했다.
네덜란드 흐로닝언 대학의 미디어, 정치, 민주주의 교수인 João C. Magalhães는 BBC 뉴스 브라질과의 인터뷰에서 STF와 X 사이의 위기의 결과는 이러한 충돌에서 민족 국가가 발생하는 경향이 있다는 논제를 강화했다고 말했습니다. 이기다.
“결국 이런 일이 발생합니다. 국가는 항상 승리합니다. 실제로 권력을 갖고 있는 국가는 국가입니다. 거대 기술 기업이 국가보다 더 강력하다고 상상할 때마다 기억해야 할 점은 국가만이 국가라는 것입니다. 국가가 어떤 식으로든 허용했기 때문에 그들이 갖고 있는 권력을 가지고 있는 것입니다.”라고 교수는 말했습니다.
Magalhães는 X와 관련된 상황으로 인해 STF와 Musk의 소셜 네트워크가 다른 결정을 내릴 수 없는 위치에 놓이게 되었다고 말했습니다.
“STF가 명령(…)을 준수하지 않는 회사를 수용한다면 매우 놀라운 일이 될 것입니다. 그리고 X의 경우 유일한 옵션은 브라질에 머물지 않거나 사용자가 VPN을 통해서만 네트워크를 사용하도록 허용하는 것이었습니다. 장치가 지리적으로 국토 외부에 위치하는 것을 시뮬레이션하는 보조 프로그램}”이라고 그는 말했습니다.
“강력해 보이지만 이들 회사에는 군대가 없습니다. 사람들에게 제품을 소비하도록 강요할 수 없습니다. 국가가 무력을 독점하고 있습니다.”라고 그는 말했습니다.
파블로 오르텔라도(Pablo Ortellado) 교수는 브라질 사례가 국제적인 선례를 만들었다고 평가합니다.
“브라질은 매우 강경한 입장을 통해 거대 기술 기업이 법에 복종하도록 하는 것이 가능하다는 것을 보여주었습니다. 이는 긍정적이라고 생각하는 측면입니다.”라고 그는 말했습니다.
결과의 기둥
Ortellado의 평가에 따르면 Elon Musk가 브라질 법률에 “굴복”하게 된 것은 여러 요인의 조합으로 인해 발생했습니다.
“첫 번째 요인은 브라질의 해당 주제에 대한 전문가 커뮤니티가 플랫폼을 중단하기로 한 결정에 동의했다는 것입니다. 약간의 불일치에도 불구하고 이 결정에 대한 광범위한 지지가 있었습니다.”라고 그는 말했습니다.
그에 따르면 두 번째 요소는 언론 일부의 동의였습니다.
그는 “주요 신문이나 언론사에서 이 조치에 반대하는 입장을 취하는 사설을 본 기억이 없다”고 말했다.
그에 따르면, 이 동의는 대다수 여론의 결정을 뒷받침했을 것입니다.
그가 언급한 또 다른 요인은 경제적이었습니다.
“그(머스크)는 브라질이 트위터 전 세계 시장의 약 15%를 차지하고 있기 때문에 중요한 행위자로부터 수익을 잃을 위험이 있다는 것을 이해해야 했습니다. 게다가 모라에스는 스타링크(머스크의 위성 회사)에 트위터의 벌금을 지불하도록 부담을 주기 시작했습니다. 이것은 회사를 재정적으로 교살하기 시작했습니다.
João C. Magalhães 교수는 STF가 정지 조치를 철회하지 않은 주요 요인으로 이 문제를 둘러싼 정치화를 꼽았습니다.
“엘론 머스크는 단순한 사업가가 아니라 볼소나주의의 동맹자로서 브라질 환경에 들어간 정치 행위자라는 인식이 있었고 볼소나주의는 STF의 대다수에 의해 반민주적으로 간주되었습니다. 사건의 정치화는 이해의 기본입니다. STF가 왜 협상을 추구하는 대신 법을 준수하기로 결정했는지 그는 말했습니다.
엘론 머스크는 자이르 보우소나루 전 대통령(PL)과 가까운 인물로 꼽힌다. 두 사람은 2022년 사업가가 브라질을 방문하던 중 브라질에서 직접 만났다.
머스크는 자신의 프로필에서 보우소나루를 지지하는 입장을 취했고 심지어 알렉상드르 드 모라에스 장관이 2022년 대선 결과에 개입했다고 비난하기도 했습니다. 브라질에서 X가 정지된 후 몇몇 우익 정치인과 보우소나루 진영의 정치인들이 나서서 사업가를 옹호하고 STF를 비판했습니다.
동전의 반대편
파블로 오르텔라도에게 2023년이 보낸 또 다른 메시지.
X의 정지로 이어진 결정의 일부는 X가 2023년 1월 사건에서 조사된 사람들의 계정을 정지하라는 명령을 따르지 않았다는 사실에 대한 Moraes의 반응이었습니다.
“이 사건의 부정적인 점은 모라에스의 입장이 우세했고 그가 (그의 결정에) 신중을 기하고 있다는 것입니다. 저는 머스크가 정치적 의도를 갖고 있다는 사실을 무시하는 것이 아니지만, 계정 금지에 대한 X의 주장은 적절했습니다. . 진행되는 방식의 계정 금지는 브라질 전통에 의해 뒷받침되지 않았습니다. “라고 그는 말했습니다.
Ortellado는 2023년 1월 8일까지 브라질에서는 사전 검열이 없었다고 이해하고 있다고 말했습니다. 불법 게시물이 발견되면 삭제해야 합니다. 이 사건으로 인해 모라에스는 증오 메시지 게시 또는 민주주의에 반하는 메시지 게시와 관련된 것으로 의심되는 계정을 금지하라는 명령을 내리기 시작했습니다.
그는 “어떤 계정이 범죄를 저지를 것이라고 가정하고 이를 방송에서 삭제하는 것은 사전 검열에 해당한다”고 말했다.
Ortellado는 브라질 상황을 고려하여 네트워크가 브라질 사법부의 결정을 준수할 때까지 X의 정지를 유지하는 것이 힘의 신호를 보낼 것이라고 평가했습니다. 그러나 이 힘은 다른 방향으로 결과를 가져올 수 있습니다.
“브라질 사례는 세계 다른 나라들에게 중요한 선례를 남겼습니다. 이것은 좋은 의미로 사용될 수도 있고 나쁜 의미로 사용될 수도 있습니다. 메시지는 당신이 충분히 강인하면 기업은 굴복할 것이라는 것입니다. 이는 다음과 같이 합리적인 규칙이 있는 국가에 적용될 수 있습니다. 그리고 그들은 권위주의 국가에도 적용될 수 있다고 그는 말했습니다.
레나타 미엘리(Renata Mielli)는 X와 STF 사이의 충돌과 같은 새로운 충돌이 브라질에서 일어날지 여부는 알 수 없지만 이와 같은 위기를 피하는 유일한 방법은 프로젝트가 중단된 소셜 네트워크에 대한 규정을 승인하는 것이라고 주장했습니다. 국회에서.
그녀는 2023년에 이 분야의 여러 회사가 광고비를 지불하고 소셜 네트워크의 기능을 규제하기 위한 법안에 국회의원들이 투표하지 않도록 영향력을 행사하는 미디어 캠페인을 실시했다고 언급했습니다.
이 프로젝트는 이 규칙이 소셜 미디어를 사용하여 시위를 벌이는 현 정치 흐름의 활동가와 정치인을 처벌할 수 있다고 주장하는 우익 국회의원들의 저항에 부딪혔습니다.
“디지털 플랫폼을 규제하는 법안이 있다면 이런 상황에 대한 백신밖에 없습니다. 국회는 자신의 이익과 빅테크의 강력한 로비에 이끌려 이 프로젝트를 평가하지 않고 다음과 같은 사례에 대해 결정을 내렸습니다. X는 STF로 넘어갔다”고 그는 말했다.
Mielli의 경우, 규제가 나올 때까지 해당 분야의 기업은 브라질 법원의 명령 준수 여부와 관련하여 보다 신중한 입장을 취해야 합니다.
“브라질에서 서비스를 제공하는 모든 회사는 브라질 국가와 다시 힘을 측정하기 전에 두 번 생각할 것입니다. 나는 그것에 대해 의심의 여지가 없습니다”라고 그는 말했습니다.
