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인디애나주, 대중의 감독을 무시하고 사형집행을 비밀로 처리

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마을 광장의 공개 교수형부터 언론인이 목격한 독극물 주사에 이르기까지, 역사적으로 사형 집행은 대부분 적어도 어느 정도 공개 조사를 거쳐 이루어졌습니다. 수요일 이른 인디애나주에서는 조셉 코코란(Joseph Corcoran)이 독립적인 증인 없이 독극물 주사로 처형될 예정이므로 그렇지 않을 것입니다.

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이러한 비정상적인 비밀 유지는 주법이 사형에 관한 정보를 은폐한 결과이며, 일부 수정헌법 제1조 지지자들과 사형 전문가들은 정부가 가장 무거운 처벌을 내릴 때 투명성이 부족하다는 사실이 우려스럽다고 말합니다.

DPIC(사형정보센터)의 로빈 마허(Robin Maher) 전무이사는 언론 증인이 사형 집행에 대한 독립적이고 직접적이며 사실적인 설명을 대중에게 제공함으로써 사형 집행에서 중요한 역할을 한다고 말했습니다.

Maher는 “미디어는 폐쇄적이고 비밀스러운 프로세스에서 정부의 책임과 투명성을 보장합니다.”라고 말했습니다. “미디어 증인을 제외하기로 한 결정은 주정부 관리들이 자신감이 부족하거나, 집행을 방해하지 않고 수행할 능력이 없는지에 대한 문제가 되는 질문을 제기합니다.”

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AP 통신은 일이 정부 계획대로 진행되지 않는 경우를 포함해 형사 사법 절차의 모든 단계에 대해 대중이 알 권리가 있기 때문에 미국의 모든 사형 집행을 보도하는 것을 목표로 하고 있습니다. AP와 기타 뉴스 기관의 증인들은 아이다호, 앨라배마, 애리조나, 오클라호마, 오하이오 등에서 사형집행이 실패했을 때 이를 대중에게 알릴 수 있었습니다.

교도관이 독극물 주사에 대해 공식적으로 설명하는 내용은 언론인이 제공하는 자세한 설명과 비교하여 삭제되는 경우가 있습니다. 트럼프 행정부 말기 수감자 13명을 독극물 주사로 처형한 연방 사형집행인들은 그 과정을 잠에 드는 것에 비유했고, AP 등 외신들은 펜토바르비탈이 효력을 발휘하자 사형수들의 배가 오들오들 떨렸다고 보도했다.

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Corcoran의 처형을 위해 언론인들은 가능한 한 많은 정보를 수집하기 위해 감옥 밖에 모였습니다. 2009년 주 정부의 마지막 처형(기자들이 최소한 건물 내 회의실에서 기다릴 수 있었던 것과는 달리) 이번에는 주차장으로 제한됐다.

인디애나 교도소 관계자는 의견을 요청하는 이메일에 즉시 응답하지 않았습니다.

사형정보센터에 따르면 최초의 사형법은 3,800년 전 바빌론의 함마우라비 왕의 법전에 기록됐다. 그 후 1,800년 동안 공개적으로 십자가형, 익사, 구타, 화형, 기둥형에 의해 사형이 선고되는 경우가 많았습니다. 10세기에는 유럽 일부 지역에서 공개 교수형이 일반화되었습니다.

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DPIC에 따르면 미국은 1834년까지 공공장소에서 사형을 집행했으며, 펜실베이니아주는 최초로 사형을 교정시설로 이송했다.

오늘날 사형을 집행하는 27개 주 중 대다수와 연방 정부는 언론 증인을 통한 대중 감독의 필요성을 인식하고 있습니다.

DPIC에 따르면 인디애나주와 와이오밍주는 이를 금지하는 유일한 주이다. 와이오밍주는 지난 반세기 동안 한 명을 처형했으며, 1992년에는 독극물 주사로 마크 홉킨슨을 살해했습니다.

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인디애나주 교정부가 제공한 날짜가 기재되지 않은 이 사진은 2024년 12월 18일 해가 뜨기 전에 처형될 예정인 조셉 코코란의 모습을 담고 있다. (인디애나주 교정부 via AP)

언론자유기자위원회 소속 인디애나주 변호사 크리스 컨디프는 사형집행이 “정부 조치의 정점”을 의미한다고 말했다.

“사형을 집행하는 것은 틀림없이 국가 권력과 국가 권위의 궁극적인 행사입니다.”라고 Cundiff는 말했습니다. “따라서 대중에게 무슨 일이 일어나고 있는지 모니터링하고 보고할 수 있는 미디어, 즉 네 번째 부동산을 보유하는 것이 중요합니다.”

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이 주제에 대한 미국 대법원의 유일한 판결은 1890년 미네소타에서 발생한 사건에서 사형 집행에 대한 언론 접근을 전면적으로 금지한 것이었습니다.

금지령에도 불구하고, 1906년에 한 기자가 윌리엄 윌리엄스의 교수형을 목격하기 위해 미네소타 감옥에 몰래 들어갔습니다. 처형은 실패했습니다. 밧줄이 너무 길어서 윌리엄스는 함정문 교수대를 통과한 후 바닥에 부딪혔습니다. 교도관들은 그를 다시 밧줄로 끌어올리고 그가 목이 졸려 죽을 때까지 14분 동안 붙잡아야 했습니다.

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미네소타는 5년 후 사형을 폐지했다.

1980년 또 다른 대법원 판결에서는 수정헌법 제1조가 대중과 언론에 살인 재판에 참석할 권리를 보장했다고 밝혔습니다. 참관이 금지되어 있습니다.”라고 법원은 썼습니다.

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그 이후 몇 년 동안 하급 연방 법원은 형사 재판에 참석할 수 있는 권리를 사형을 포함한 다른 절차로 확대하는 경우가 많았습니다.

“독극물 주사 처형이 공정하고 인도적으로 시행되는지, 아니면 그렇게 될 수 있는지를 결정하기 위해 시민들은 침습적이고 고통스러울 수 있으며 심각한 합병증을 유발할 수 있는 ‘초기 절차’에 대한 신뢰할 수 있는 정보를 가지고 있어야 합니다. 이 정보는 직접 수집하거나 대중의 대리인 역할을 하는 미디어를 통해 수집하는 것이 가장 좋습니다.”라고 2002년 제9차 미국 순회 항소 법원 패널이 썼습니다.

그럼에도 불구하고 DPIC의 연구에 따르면 북한에서는 사형집행에 대한 대중의 접근이 약화되고 있다고 합니다. 이 단체는 2010년 이후 최소 16개 주에서 사형 비밀법을 통과시켰으며, 이들 중 다수는 독극물 주사약을 어디서 구하는지에 대한 세부 정보를 은폐하는 데 중점을 두었다고 말했습니다.

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언론 기관의 압력으로 인해 교도소 직원이 비밀 정책을 변경하는 경우도 있었습니다. 2017년에 아칸소주 교정부가 언론 증인에게 연필이나 종이를 사용하여 메모하는 것을 허용하지 않을 것이라고 발표한 경우가 그렇습니다. 이는 매장에서 금지 조치를 보고한 후 변경되었습니다.

아이다호에서는 AP, East Idaho News, The Idaho Statesman이 현재 보이지 않는 처형 시설의 일부에 접근하기 위해 소송을 제기했습니다. 언론 기관에서는 독극물 주사약이 IV 라인에 투여되는 모습을 볼 수 있기를 원합니다.

아이다호 교도소 관계자들은 아직 소송에 공식적으로 응답하지 않았지만 주가 미국에서 가장 투명한 처형 절차를 갖고 있는 곳 중 하나라고 주장했습니다.

Corcoran의 예정된 처형을 앞두고 Hoosier State Press Association, Indiana Broadcasters Association, Freedom of the Press Foundation 및 Society of Professional Journalists의 Indiana Chapter의 대표들은 Eric Holcomb 주지사에게 이 비밀 유지를 “정의의 유산”이라고 부르는 서한을 보냈습니다. ”

이들 단체는 “사형 집행 결정은 국가가 참여할 수 있는 가장 중대한 단일 행위이며, 그러한 행위는 인디애나 주민들에게 그 과정을 보고할 책임을 지는 공정한 증인이 필요하다”고 밝혔다.

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